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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見

返回列表 來源: 中國(guó)政府網(wǎng) 發(fā)布日期: 2024.01.16

     1月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)完善相關(guān)政策措施,重點(diǎn)解決好老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護(hù)等急難愁盼問題,讓老年人安享幸福晚年。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》 。都有哪些跟爸媽有關(guān)的好消息,一起來看——

‘’醫(yī)”

●加強(qiáng)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),提高老年病防治水平,推動(dòng)老年健康領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化。

●加快建設(shè)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院(中心、站)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理、健康管理等能力建設(shè),鼓勵(lì)拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),推動(dòng)建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

●鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過日間康復(fù)、家庭病床、上門巡診等方式將康復(fù)服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,支持開展老年康復(fù)評(píng)定、康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)隨訪等服務(wù),擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面。

●擴(kuò)大中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)展老年病、慢性病防治等中醫(yī)藥服務(wù),推動(dòng)研發(fā)中醫(yī)康復(fù)器具。

●推動(dòng)助聽器、矯形器、拐杖、假肢等傳統(tǒng)功能代償類康復(fù)輔助器具升級(jí),發(fā)展智能輪椅、移位機(jī)、康復(fù)護(hù)理床等生活照護(hù)產(chǎn)品。

●擴(kuò)大認(rèn)知障礙評(píng)估訓(xùn)練、失禁康復(fù)訓(xùn)練、用藥和護(hù)理提醒、睡眠障礙干預(yù)等設(shè)備產(chǎn)品供給。

●深化皮膚衰老機(jī)理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究,加強(qiáng)基因技術(shù)、再生醫(yī)學(xué)、激光射頻等在抗衰老領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用。

●推動(dòng)基因檢測(cè)、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合,開發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。

“食”

●引導(dǎo)餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公益慈善組織發(fā)展老年助餐,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向社會(huì)開展老年助餐服務(wù)。

●引導(dǎo)外賣平臺(tái)、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體參與老年助餐配送。

●完善多元籌資機(jī)制,允許有條件的地方給予老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助或綜合性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

●支持各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,按規(guī)定對(duì)享受助餐服務(wù)的老年人給予補(bǔ)貼或發(fā)放老年助餐消費(fèi)券。

●鼓勵(lì)研發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營(yíng)養(yǎng)要求的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用配方食品。

“住”

●鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

●支持社區(qū)助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展。

●培育發(fā)展專業(yè)助老陪護(hù)機(jī)構(gòu),支持與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共享資源,拓展陪護(hù)場(chǎng)景。

●鼓勵(lì)零售服務(wù)商、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等拓展助老服務(wù)功能,提供生活用品代購(gòu)、家政預(yù)約、代收代繳、掛號(hào)取藥等服務(wù)。

●引導(dǎo)地方對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普通型床位和護(hù)理型床位實(shí)行差異化補(bǔ)助。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和改造力度,提升失能老年人照護(hù)服務(wù)能力,適當(dāng)增設(shè)認(rèn)知障礙老年人照護(hù)專區(qū)。

●推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰建設(shè)、資源共享。

●建立居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介銜接機(jī)制。

●充分利用農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)等,采用委托經(jīng)營(yíng)等方式開展養(yǎng)老服務(wù)。支持當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)、餐飲場(chǎng)所等增加助餐功能。探索建立養(yǎng)老志愿服務(wù)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制,開展農(nóng)村互助式養(yǎng)老。探索采取“公司(社會(huì)組織)+農(nóng)戶+合作社”經(jīng)營(yíng)模式積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅居式養(yǎng)老服務(wù)等農(nóng)村特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

“行”

●推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場(chǎng)所等無障礙建設(shè),納入城市體檢指標(biāo)體系,定期開展國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。

●開展居家適老化改造,鼓勵(lì)老舊小區(qū)加裝電梯、家庭配備智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)備。

●引導(dǎo)車輛生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)老年人無障礙出行需求的車型。

●完善老少同樂、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)開發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品。

●推出一批老年旅游發(fā)展典型案例,拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。

●完善相關(guān)規(guī)定便利老年人出游。

●組建覆蓋全國(guó)的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),培育旅居養(yǎng)老目的地,開展旅居養(yǎng)老推介活動(dòng)。

“文娛”

●建設(shè)國(guó)家老年大學(xué),推動(dòng)面向社會(huì)開放辦學(xué)。

●依托國(guó)家老年大學(xué)搭建全國(guó)老年教育公共服務(wù)平臺(tái),建立老年教育資源庫和師資庫。

●治理電視操作復(fù)雜問題,方便老年人看電視。

●鼓勵(lì)編輯出版適合老年人的大字本圖書。

●發(fā)展面向老年人的文學(xué)、廣播、影視、音樂、短視頻等內(nèi)容行業(yè),支持老年文化團(tuán)體和演出隊(duì)伍交流展示。

●組織開展各類適合老年人的體育賽事活動(dòng)。

●加強(qiáng)球類、棋牌等活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè),支持體育場(chǎng)所錯(cuò)峰使用。

“購(gòu)物”

●聚焦一刻鐘社區(qū)生活圈,建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心等設(shè)施,引導(dǎo)老年日用產(chǎn)品實(shí)體店合理布局,鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市等開設(shè)老年專區(qū)或便捷窗口。

●推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),發(fā)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)物流配送、智能快遞柜、蔬菜直通車等進(jìn)社區(qū)。

●結(jié)合春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日以及“敬老月”等活動(dòng),引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商超舉辦主題購(gòu)物節(jié),設(shè)計(jì)老年版專用界面,支持設(shè)立銀發(fā)消費(fèi)專區(qū),鼓勵(lì)子女線上下單、老人線下體驗(yàn)服務(wù),培育一批特色活動(dòng)品牌。

●打造一批讓老年人放心消費(fèi)、便利購(gòu)物的線上平臺(tái)和線下商超。

“老年用品”

●加強(qiáng)服裝面料、款式結(jié)構(gòu)、輔助裝置等適老化研發(fā)設(shè)計(jì),開發(fā)功能性老年服飾、鞋帽產(chǎn)品。

●實(shí)施推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用適老化日用產(chǎn)品和老年休閑陪護(hù)產(chǎn)品。

●完善老年用品產(chǎn)品推廣目錄,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

●完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場(chǎng)景集成應(yīng)用,發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、心理慰藉類智能產(chǎn)品,推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人、智能防走失終端等智能設(shè)備。

●鼓勵(lì)利用虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),開展老年用品和服務(wù)展示體驗(yàn)。

●開展數(shù)字適老化能力提升工程,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用改造,保留涉及老年人的高頻事項(xiàng)線下服務(wù)。

“財(cái)務(wù)管理”

●支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),提供養(yǎng)老財(cái)務(wù)規(guī)劃、資金管理等服務(wù)。

●豐富個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品,推進(jìn)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。

●積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),開展人壽保險(xiǎn)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)銜接。

●發(fā)展老年旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面。

●廣泛開展老年人識(shí)騙防騙宣傳教育活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名目侵害老年人合法權(quán)益的各類詐騙犯罪。

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